本指南根据中共中央办公厅、国务院办公厅《数字乡村发 展战略纲要》及省委办公厅、省政府办公厅《关于高质量推进数字乡村建设的实施意见》要求，通过梳理总结我省以及全国数字乡村试点工作的先进经验，结合省内各相关部门已开展的工作，提出我省数字乡村建设的总体参考架构，具体包括乡村基础设施、数字乡村支撑中枢、数字应用场景、建设运营模式、 建设实施路径、保障体系和参考评估指标等内容（如图 1 所示）。

乡村基础设施是数字乡村建设的数字底座，包括传统基础 设施、网络基础设施、信息服务设施和数字基础设施等。乡村 基础设施的升级完善应以共建共用为基础，不断加强平台互通 性和数据共享能力。

数字乡村支撑中枢是乡村数据处理及应用的系统基础，包 括数据资源治理中心和智能资源服务中心，为各县（市、区）、各部门实现数字乡村相关数据的全面汇聚与融合提供有效支撑， 为各类业务应用的敏捷开发、快速部署和迭代升级提供共性业 务、技术云服务。支撑中枢建设应遵循集约化原则，避免重复 性建设，并保证各类平台之间的数据互联互通。

数字应用场景是农业生产生活各领域与信息化深度融合的适用场景，包括乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村数字生活服务、乡村数字治理等方面，尝试划分了省、市、县（市、区）、乡（镇）、村等层面的职责分工。本指南应用场景重点根据《纲要》《实施意见》及省内各有关部门重点工作所列举，各地应结合发展实际，选择合适场景和方式推进。

建设运营模式为数字乡村推进主体提出了不同类型县（市、 区）的发展建议，提供了多种建设运营模式，分析了各模式的特点、适用条件以及政府需具备的能力和资源。

建设实施路径提供了包括规划设计、组织实施、技术标准、 评价考核和网络安全在内的过程管理建议。各级数字乡村工作推进主体可按照本地具体情况选择实施路径，探索适合于自身的可持续发展模式。

保障体系从加强统筹协调、优化资金支持、完善金融服务、 强化人才支撑、开展生态培育五方面为数字乡村建设顺利推进提出了保障建议。

参考评估指标在总体架构的基础上，为乡村基础设施、数 字乡村支撑中枢、乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村数字生 活服务、乡村数字治理和保障体系等七类指标划分了 29 个一级

指标和 56 个二级指标，并提出了控制项、评分项和加分项三种属性，为数字乡村规划建设及自评价提供参考依据。

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